NSA w Warszawie oddalił skargę kasacyjną Rady Miasta Tychy
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę kasacyjną Rady Miasta Tychy, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, dotyczącego oddalenia skargi od rozstrzygnięcia nadzorczego wojewody, z dnia 30 grudnia 2009 roku, w przedmiocie jednostek pomocniczych - herb i flaga dzielnicy Cielmice.
NSA oddalając skargę, Rady Miasta Tychy, nie podzielił argumentów
podniesionych zarówno w rozstrzygnięciu nadzorczym wojewody, jak i w
wyroku wydanym przez WSA w Gliwicach. NSA oddalając skargę kasacyjną
stwierdził, iż Rada Gminy nie posiada kompetencji, w obowiązującym
stanie prawnym, do ustalania oraz określania zasad używania herbów i
innych insygniów, przez jednostki pomocnicze, w drodze uchwały. Sytuacja
ta, jak stwierdził sąd, jest wynikiem stosowania klauzuli negatywnej,
wynikającej z treści art. 1 i 2a ustawy o odznakach i mundurach, i w tym
zakresie wskazał gminie jedynie możliwość podjęcia działań
legislacyjnych, poprzez doprowadzenie do inicjatywy ustawodawczej,
zmierzającej do zmiany w/w ustawy.
Wyrok ma charakter precedensowy i jego skutkiem jest stwierdzenie przez
NSA braku ochrony prawnej, przewidzianej w innych przepisach, innych
herbów miejscowości oraz ich jednostek pomocniczych, co może prowadzić
do używania takich herbów w sposób niekontrolowany.
Drugą konsekwencją, wynikającą z wyroku sądu, jest stwierdzenie, że
wszystkie herby, które są używane przez jednostki pomocnicze, nie mają
uzasadnienia prawnego, co do ich użytkowania.
