Granica Tychy - Bieruń bez zmian

Wojewoda Śląski w piśmie do Jerzego Millera, Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko o niezmienności granic pomiędzy Tychami i Bieruniem. Od 2007 roku jest to już trzecia próba, podejmowana przez Bieruń, zmiany granic i włączenia części terenów należących do Tychów, na których obecnie znajduje się  m.in fabryka Fiat Auto Poland S.A. oraz część ulicy Oświęcimskiej, do administracyjnych granic Bierunia. Dwie ostatnie próby zmiany granic (w 2007 i 2008r.) zakończyły się decyzją negatywną Rady Ministrów, w taki też sposób były wcześniej zaopiniowane przez Wojewodę Śląskiego.

Wojewoda Śląski podejmując decyzję o utrzymaniu swojego wcześniejszego stanowiska, zwrócił uwagę, iż:  "każdorazowe uruchamianie postępowania w sprawie zmiany granic  powinno być uzależnione od zaistnienia dostatecznie ważnych przesłanek, usprawiedliwiających destabilizację stosunków polityczno-terytorialnych w kraju."
Tym samym Wojewoda odniósł się do podjęcia kolejnej próby zmiany granic przez Bieruń przy braku nowych przesłanek, wobec tych, które były już rozpatrywane i skutkowały wydaniem decyzji negatywnej dla Bierunia.
Jednocześnie, biorąc pod uwagę brzmienie art. 4 ust3 ustawy o samorządzie gminnym, w której stwierdza się, iż: ustalanie i zmiana granic gmin powinny być dokonywane w sposób zapewniający gminie terytorium  możliwie jednorodne ze względu na układ osadniczy i przestrzenny, uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe, zdaniem Wojewody, proponowany przez Bieruń przebieg granic nie ujednolica układu osadniczego czy przestrzennego, ponieważ dzieli teren fabryki Fiata. Nie sposób także, co podkreśla się w piśmie, jednoznacznie określić, z którym z miast sporny teren jest bardziej spójny pod względem układu osadniczego i przestrzennego.

Wojewoda Śląski zwrócił uwagę także na konieczność wyrażenia przez gminę wnioskującą o zmianę granic (Bieruń), w sposób nie budzący wątpliwości, że obowiązujący podział administracyjny uniemożliwia lub istotnie utrudnia wykonywanie gminie zadań publicznych wobec swoich mieszkańców.
Tego Bieruń jednoznacznie, w opinii Wojewody, nie zrobił.

Ponadto zmiany granic gmin powinny być dokonywane wyłącznie w sytuacji, kiedy doszło do radykalnego rozluźnienia więzi terytorialnych, a te pojawiają się zwykle wówczas, gdy dochodzi do przekształceń struktury przestrzennej  i społecznej. Powoływane przez Bieruń względy historyczne wydają się być niewystarczające, aby uzasadniać nowy podział terytorialny, bo jak napisano w piśmie Wojewody: ""za wnioskowaną zmianą granic mogą przemawiać względy historyczne, które w świetle obowiązujących uregulowań prawnych wydają się być niewystarczające dla naruszenia podziału administracyjnego, zważywszy że podział ten po blisko 40 ostatnich latach nabiera również wymiaru historycznego".

Zdaniem prezydenta Tychów, Andrzeja Dziuby, decyzja Wojewody Śląskiego była do przewidzenia, bo jak niejednokrotnie podkreślano, kolejny wniosek nie jest poparty nowymi, istotnymi argumentami. Prezydent Tychów ma również nadzieje, że ta decyzja będzie uznana przez władze Bierunia i spowoduje zaprzestanie podejmowania kolejnych prób zmiany granic, które poza generowaniem kosztów dla każdej z gmin nie przynoszą innego efektu.

Wydanie decyzji przez Wojewodę Śląskiego, to kolejny etap realizacji procedury zmiany granic. Po wyrażeniu opinii przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzję o utrzymaniu granic, albo ich zmianie podejmie Rada Ministrów.